1952년 정전회담은 지지부진했다.이 해는 미국 대선이 있던 해였다.2차대전동안 루스벨트가 미국을 이끌었고 루스벨트의 갑작스런 사망으로 트루먼이 그 자리를 대신하게 된다.둘 다 민주당 출신이였다.공화당은 1932년 부터 20년 동안 한 번도 정권을 못 잡고 있었다.공화당은 NATO 사령관인 아이젠 하워를 내세우게 된다.인사이동이 일어나게 된다.리지웨이는 유엔사령관에서 NATO 사령관으로 자리를 옮기게 된다.1952년 5월 12일 클라크가 3대 유엔군 사령관이 된다
클라크는 웨스트 포인트 시절 공부를 못했다고 한다.하지만 실무에서 갑자기 팍 치고 올라가게 된다.마셜의 총애를 한 몸에 받게 된다.1941년 미군은 2차대전 참전을 위해 대규모 기동훈련을 하게 된다.여기서 온갖 실무를 맡으면서 두각을 드러내게 된다.조직을 관리하고 사람을 다루는데 매우 능숙했다.2차대전 당시 클라크 사령관은 이탈리아 전선에서 싸우게 된다.미5군 사령관이였는데 여기서 영국군8군과 협동으로 독일 10군을 섬멸해야 했지만 꼬여서 로마로 진군하게 된다.독일군은 포위망을 벗어나게 된다.야전 능력이 의심받았으나 그 후 오스트리아에서 미군 사령관을 역임한다.오스트리아가 중립국이 되는데 이 문제로 클라크는 소련군과 여러차례 협상을 벌이게 된다.정치적 감각을 익히게 된것이다.미국은 전쟁을 빨리 끝내야 했으므로 정치적 감각이 있는 군인을 유엔군 사령관으로 낙점한 것이다.
클라크는 부임하자마자 골치아픈 문제에 직면하게 된다.거제 포로 수용소에서 반란이 일어나 책임자인 도드 준장이 납치되는 대형 사고가 발생하게 된다.클라크는 콜슨 준장을 급파하고 공산 진영은 이를 정치적으로 이용하기 시작한다.도드 준장이 구출되자 클라크는 강경진압을 지시하게 되고 이 문제는 커져 정전회담은 중지된다.
밴플리트는 정전회담이 중지되자 평강 공격 작전을 클라크에게 들이밀게 된다.하지만 클라크는 이를 거부한다.미국의 정치적 입장은 전쟁 확대의 반대였다.클라크는 다른 방법으로 공산 진영을 압박하기로 한다.항공기를 동원 대규모 폭격을 가하게 된다.그 전부터 북쪽을 계속 두들겨 댔지만 이번에는 목표를 바꾸게 된다.군수공장도 지하화 되서 여기를 때리기는 어려웠다.여기에 전력을 공급하는 발전소를 타격하기로 한다.수풍댐은 중국과 가까워 폭격을 자제했지만 이제는 여기를 공군,해군 항공기를 동원 때리게 된다.각종 인프라를 타격하고 1952년 7월에는 평양에도 전략 폭격을 감행한다.7월 11에는 무려 1200여회 소티를 기록하며 평양을 초토화하게 된다.타격 목표물이 줄어들자 저수지도 때려 농사도 못짓게 한다.
미군에서는 장성들의 아들들도 6.25전쟁에 대거 참여한다.밴플리트 8군 사령관의 아들인 지미 밴플리트 중위는 북폭에 나섰다가 행방불명된다.결혼한지 얼마 안되었는데 아버지 따라 전쟁에 참가하다 비극을 맞은 것이다.밴플리트만 이런 것이 아니였다.공식 기록에 따르면 미 장성들의 아들들 142명이 참전했다.이 중 사상자가 35명이였다.클라크 유엔 사령관도 예외는 아니였다.아들 윌리암이 미 2사단 1대대에서 복무 활약하다가 후유증으로 제대하게 된다.1해병 항공단장 아들 윌리엄 해리스도 참전한다.미해병 1사단 7연대 3대대장이였는데 32세 나이로 전사하게 된다.패튼 아들도 참전한다.그는 베트남전까지 활약하게 된다.미8군 사령관이였던 워커 아들도 미24사단 중대장으로 참전한다.존 아이젠아워는 전투중이였다.아버지 아이젠 아워가 대통령에 당선되자 미장성들은 위험하다며 존을 설득해 미국으로 보내려 한다.존은 전우를 두고 갈 수 없다며 버티게 된다.밴플리트는 자신이 아들을 잃었기에 아버지의 이름으로 존을 설득하고 존은 이를 수락하게 된다.
1952년 10월 정전협상은 파행을 거듭 결국 결렬된다.포로 송환 문제가 걸림돌이였다.유엔측이 먼저 파토를 놓게 된다.공산진영에서는 불리한 입장에서 협상할 수 없다며 정전 뜻을 거둔다.스탈린과 마오쩌둥은 이익이 일치했다.중국은 장기전을 원했다.이러면서 중국은 소련의 지원아래 나라를 발전시키려 들게 된다.스탈린도 마찬가지였다.미군을 한반도에 묶어 두면 유럽에서 판을 짜기가 유리했다.김일성은 폭격으로 북한 지역이 초토화되는 것을 보면서 전쟁을 좀 끝내자는 입장이였다.1952년 9월 4일 스탈린은 김일성과 펑더화이를 모스크바로 부르게 된다.스탈린은 폭격으로 괴로운 것은 알겠는데 적에게 등을 보일 수 없다며 공세를 주문하게 된다.스탈린은 중국과 북한을 양축으로 손안대고 미국을 묶어두려 하고 있었다.
중국과 북한은 대규모 추계공세를 준비하게 된다.정전회담 동안 전선이 소강상태였고 이 기회를 이용 힘을 비축한 것이다.예전에는 공세가 길어야 10일이였으나 이거를 한달 정도로 대폭 늘릴 수 있는 보급체계를 갖추게 된다.갱도도 만들고 무엇보다 화력을 대폭 증강시키게 된다.대공포 1000문에 야포 1500문,박격포 5000문과 전차,자주포도 500여대 갖추면서 2개 기갑사단까지 갖추게 된다.
중국군 수뇌부에도 변화가 생긴다.펑더화이 볼에 종양이 생긴다.천겅은 치료해야 한다며 병원가라 하지만 펑더화이는 거부한다.펑더화이는 병원에 가는 것을 무척 두려워했다고 전해진다.하지만 누가 보기에도 종양이 심상치 않았다.천겅은 저우언라이에게 언질을 주어서 펑더화이를 강제로 불러야 한다고 말하게 된다.결국 회의를 소집해 펑더화이를 베이징으로 불러들이고 마오쩌둥은 치료를 하라 권유하게 된다.한달 정도 지나 완치된다.종양이 아니라 단순 피부병이였던 것이다.펑더화이가 전선으로 돌아가려 하자 마오쩌둥은 중국군 개혁을 부탁하며 남으라고 명령하게 된다.펑더화이는 미군과 싸우면서 중국군의 문제를 잘 알고 있는 사람이였다.중국군은 평등한 군대를 만든다며 계급제를 폐지했는데 이게 문제였다.병력이 소모되고 채우고 또 갈리고 채워지고 이러면서 위계가 안잡힌 것이다. 오합지졸 부대가 된 것이다.펑더화이는 중국군 개혁에 힘쓰게 된다.많은 반발이 있었으나 한반도에서 미군에게 싸워본 장교들은 그를 지지하게 된다.하지만 나중에 펑더화이는 마오쩌둥에게 반기를 들었다는 이유로 홍위병에게 고초를 격게된다.
